[工程技术] 为什么中国核工业集团在央企名录永远排第一?是因为什么原因?

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[工程技术]为什么中国核工业集团在央企名录永远排第一?是因为什么原因?

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很好奇为啥每次搜央企名录，不管是哪一年的，中国核工业集团永远在名录第一位，请问是什么原因，有大神知道不？

中核内部对这个排名的解释是：中核是共和国长子。
长子晓得伐，除了爹以外，家里的顶梁柱。
顶梁柱晓得伐，就是只要有他在，这个家就不会倒。
而这一切的保证，就是“核”，核弹的核，核潜艇的核。

国务院国资委.中央企业
央企名录变化历程【2】
国企改革的路径（2013-2022）
上一期我们回顾了2003-2012年的央企名录变化历程。
木的书房：（2003--2022）中央企业名录变化历程【1】11 赞同 · 0 评论文章

本期我们继续了解2013-2022年期间，中央企业通过合并、重组、组建等方式，是如何由117家调整为98家的。（本文中的中央企业是指列入国资委央企名录中的企业）

（原创图片）
党的十八大以来，国资委以深化供给侧结构性改革为主线，深入推进战略性重组和专业化整合，先后有26组47家企业实施战略性重组和专业化整合，新组建中国航发、国家管网集团、中国电气装备、中国物流等企业，中央企业数量从10年前117家调整至98家。
2013 合并、破产、重组
117家--113家

（原创图片）
2013.1.1 施行《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》；
2013年，彩虹集团公司、中国华粮物流集团分别并入中国电子信息产业集团、中粮集团；中国第二重型机构集团与中国机械工业集团通过重组成立新的中国机械工业集团；同年，华诚投资管理有限公司破产终结，不再作为国资委履行出资人职责企业。截止2013年12月，通过合并、破产、重组等方式，中央企业由117家调整为113家。
2014 吸收合并
113家--112家

（原创图片）
2014年，中国华孚贸易发展集团公司整体并入中粮集团有限公司，中央企业由113家减少至112家。
2015 合并、新设合并、重组
112家--107家

（原创图片）
2015.8《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干估计意见》《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》（国资发研究〔2015〕170号）
2015年，中国电力投资集团与国家核电技术重组，后者成为前者的子公司；中国冶金科工集团整体并入五矿集团并成为其子公司；中国远洋运输与中国海运总公司重组为中国远洋海运集团；中国外运长航集团并入招商集团，成为其子公司。中央企业由112家减少到107家。
2016 合并、重组、组建
107家--103家

（原创图片）
《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》
“稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营，有效化解相关行业产能过剩。
推动专业化整合。在国家产业政策和行业发展规划指导下，支持中央企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟、联合开发等方式，将资源向优势企业和主业企业集中。
加快推进企业内部资源整合。鼓励中央企业依托资本市场，通过培育注资、业务重组、吸收合并等方式，利用普通股、优先股、定向发行可转换债券等工具，推进专业化整合，增强持续发展能力。
积极稳妥开展并购重组。鼓励中央企业围绕发展战略，以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点，积极开展并购重组，提高产业集中度，推动质量品牌提升。《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》国资委、财政部联合印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》
2016年，宝钢集团有限公司与武汉钢铁（集团）公司实施联合重组；中国建筑材料集团与中国建材集团重组；中纺集团并入中粮集团；中国国旅集团并入港中旅集团；组建中国航空发动机集团。通过吸收合并、重组、组建等方式，中央企业由107家变更为103家。
2017 合并、重组新设
103家--99家

（原创图片）
《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》央企集团层面公司制改制方案全部批复
2017年，中国轻工集团、中国工艺整体并入保利集团；中国恒天集团并入中国机械工业集团并成为其全资子公司；中国国电集团与神华集团重组新设为国家能源投资集团。通过合并、重组新设等方式，中央企业由103家变更为99家。
2018 重组
99家--98家

（原创图片）
《中央企业合规管理指引（试行）》国家发展改革委办公厅关于印发《国有企业混合所有制改革相关税收政策文件汇编》的通知《关于进一步明确非上市股份有限公司国有股权管理有关事项的通知》《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》11家央企国有资本投资公司试点启动2018 年 10 月，国务院国有企业改革领导小组办公室印发《国企改革“双百行动”工作方案》
2018年，中国核工业集团与中国核工业建设集团重组，后者无偿划转到中国核工业集团，并成为其子公司。中央企业由99家调整为98家。
2019 合并、重组
98家--98家

（原创图片）
《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》
《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》
《中央企业国有资本经营预算支出执行监督管理暂行办法》
《中央企业混合所有制改革操作指引》
《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》
《国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》
2019年，组建国家石油天然气管网集团；由武警水电部队组建中国安能建设集团；中国船舶工业集团和中国船舶重工集团重组；中丝集团无偿划转到中国保利集团。通过合并、重组，组建等方式调整，中央企业保持在98家。
2020 调入、调出
98家--99家

（原创图片）
“科改示范企业”名单
《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》2020 年 6 月 30 日，《国有企业改革三年行动方案（2020-2022 年）》
2020年，中国融通资产管理集团、中国检验认证（集团）列入国资委履行出资人职责企业名单；上海诺基亚贝尔股份调出。中央企业由98家调整为99家。
2021 合并、专业化整合、重组
99家--97家

（原创图片）
《国有企业公司章程制定管理办法》《国资委履行出资人职责的多元投资主体公司利润分配管理暂行办法》《中央企业投资监督管理办法》《关于在国资委系统推动构建国资监管大格局的指导意见》《中央企业做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业要素指引》《关于进一步深化法治央企建设的意见》
2021年，中化集团与中国化工集团重组为中化控股；中国铁路物资集团与中国诚通专业化整合为中国物流集团；组建中国稀土集团、中国卫星网络集团；中国电气装备集团（中国西电整体划入、国家电网部分划入）、普天信息产业集团整体划入中国电子科技集团。中央企业由99家调整为97家。
2022 吸收合并、组建、调入
97家--99家

（原创图片）
《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》
2022年，中钢集团整体划入中国宝武集团；组建中国矿产资产资源集团；南水北调集团列入国资委履行出资人职责企业名单。中央企业由97家调整为98家。

学习笔记
国资委“履行出资人职责”的法律依据？

（原创图片）
《宪法》【第七条】国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。【第二条】中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。【五十八条】全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
法律--人大立法《民法典》
【第二百四十六条】法律规定属于国家所有的财产,属于国家所有即全民所有。国有财产由国务院代表国家行使所有权。法律另有规定的,依照其规定。
《中华人民共和国企业国有资产法》
【第三条】国有资产属于国家所有即全民所有。国务院代表国家行使国有资产所有权。【第四条】国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由国务院代表国家履行出资人职责。其他的国家出资企业，由地方人民政府代表国家履行出资人职责。【第五条】本法所称国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。【第十一条】国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。国务院和地方人民政府根据需要，可以授权其他部门、机构代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。
《国务院关于机构设置的通知》（国发[2003]8号）根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发[2003]8号），设立国务院国有资产监督管理委员会，为国务院直属正部级特设机构。国务院授权国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。

国资委是按军工、能源、通信这个顺序排的。不代表什么。

都是些乱七八糟的回答，排名是按照级别和改制顺序来的，改制前正部级的在最前面，副部级在中间，司局级排后面。顺序还和企业移交到国资委管理的时间，经营性质有关。
核工业集团他们排在最前面是因为这些在改制前是第一机械工业部到第七机械工业部，是正部级，后面还有其他改制前是正部级的，这些企业在改制后都成了副部级，但是排名在其他企业之前。
现在从级别上，前53家都是副部级，党组成员属于中共中央派出。央企分分合合，央企级别线在商飞之后是正厅，正厅级的正职管理权限在中共中央组织部。
体制内的事情，脱离级别谈排序没有意义，只有按姓氏笔画排序的时候才是绝对公平的。

因为厉害的不出现在这个排名里，俗称老虎不在家猴子称大王，国资委下的几乎都是弟中弟

两个榜单第一对比

没有太多复杂的原因，央企名录排序也跟级别没有太多的挂钩。
所谓的什么排序前49（或者前51）是副部，后面都是厅局级的说法没啥依据。比如中广核、保利、新兴际华这些排序靠后的企业，却都是副部级。再说47-55这块排序有的时候一年一变，总不可能一会副部一会儿正厅，人总部机关的三定方案和管理序列咋搞？？
实际上，仔细看看国资委成立时划分职权出台的《企业国有资产监督管理暂行条例》（387号国务院令），就能大致明白排序的依据。
第五条　国务院代表国家对关系国民经济命脉和国家安全的大型国有及国有控股、国有参股企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国有及国有控股、国有参股企业，履行出资人职责。国务院履行出资人职责的企业，由国务院确定、公布。
第五条的内容，其实就明确了排序的依据：先排关系国民经济命脉和国家安全的，再排重要基础设施和重要自然资源等领域的。各领域内，再综合重要性和国有独资、国有控股、国有参股来细排。
而按照我国对“国民经济命脉”的定义，首要就是国防工业，其次是包括机械工业、电子工业、汽车工业、石油化工、能源工业、建筑业、运输在内的支柱性重工和民生产业，再次为支柱性新兴产业，再往后则是贸易、服务、轻工等。
所以，央企名录前十，一直是国防工业相关的央企。至于核工业为啥排第一，其实主要是企工委和国资委成立时候的国际形势（99-03，主要是台海和中美形势）决定了核工业战略性质，所以才排第一（中核工业）和第二（原中核建）。其实如果按照五大行政军工总公司的排序，其实应该是船总、兵总、航空总、航天总、核总，只能说形势背景使然。
这里说明两点：1）中核工业跟核武器没啥关系，核武器的研发生产属于另一个国务院计划单列的副部级单位中国工程物理研究院。2）中广核排名靠后，纯粹是涉及到地方和外资。
综上，我们也就看到了延续十多年来中核工业在央企名录排序中序号为1，往后则是其他几家军工研发和生产类企业，再往后则是石油化工、基础能源、电子工业（包括通信产业）、机械和汽车工业、民生产业（运输、粮食）等支柱性产业。

曾在海边
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中国广核集团员工
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其他的别人都说了，还有一个，以前央企名录第二名是中核建，后来跟中核重组了，实际就是中核建变成中核二级子公司了，可想而知中核集团的庞大。
有网友说大家想多了，说别人不懂，说排序没啥顺序，或者说按照军工，能源，服务等类型排的，还说排在后面的也有副部级等等，其实自己不知道可以不回答的……
排序肯定是有顺序的，我们中国人最重视这个……另外前52是副部级，后面是正厅级。这个级别怎么来的，不是靠嘴皮子，不是靠想象。级别来源于中组部还是国资委任命，前52的一二三把手是中组部任命，属于副部级（也有一些前52的集团副总是高配，也是副部级，另外前52的集团其他副总虽然是正厅，但属于中管正厅，也由中组部任命），后面的集团是国资委党委自己任命，都是正厅级。所以排在后面的不管你集团多大，干什么的，只要高管任命是国资委就不可能僭越等级。

中国核工业集团公司是中国核技术的先行者，先后创造了“中国第一颗原子弹爆炸成功”、“中国第一颗氢弹爆炸”、“中国第一艘核潜艇下水成功”、“中国第一艘自行核潜艇”等等，这些都是国之利器，进而必然是央企No.1。
至于中核集团其他的民用部分，优势也很明显，但还不至于让其坐第一把交椅。

中核集团核工业二〇八大队原党委书记、副大队长郭志平涉嫌严重违纪违法，目前正接受中核集团纪检监察组和内蒙古自治区乌海市监委纪律审查和监察调查。

你知道核工业集团下属的德阳第二重工是生产什么的吗？而德阳二重的书记、厂长如果对生产问题有什么疑问，是可以直接上书董事会常委会议，是的，甚至可以绕过核工业集团总公司本身。
知道了这些就不会对核工业集团的央企地位位置有疑问了。
PS：首先道歉，不是德阳二重，是另外一个厂子，这个厂子负责的是核燃料提纯~···而核燃料是核武器的基本资源之一，这也是为什么可以直接上书董事会常委会议的原因~··

因为中核集团以前叫第二机械工业部，就像火箭军以前叫第二炮兵一样，这两个第二结合起来是我们的立国之本，是世界和平的压舱石。

六小豪门之中国核工业集团

1. 中国核能电力股份有限公司【北京】

2. 中国原子能工业有限公司【北京市西城区】

3. 中国铀业有限公司【北京市东城区】

4. 中国核工业建设股份有限公司【上海市青浦区】

5. 中核环保有限公司【北京市朝阳区】

6. 中国中原对外工程有限公司【北京市西城区】

7. 上海中核浦原有限公司【上海市徐汇区】

8. 中国宝原投资有限公司【北京市西城区】

9. 中国核工业集团资本控股有限公司【北京西城区】

10. 中国核动力研究设计院【四川省成都市】

11. 中国核电工程有限公司【北京市海淀区】

12. 中国原子能科学研究院【北京市房山区】

13 中核战略规划研究总院有限公司【北京市海淀区】

14. 新华水利发电有限公司【北京市丰台区】

15. 核工业档校【北京市顺义区】

16. 中核四0四有限公司【甘肃省嘉峪关市】

17. 中核工程咨询有限公司【北京市西城区】

18. 中核（北京）传媒文化有限公司【北京市西城区】

19. 中核能源科技有限公司【北京市西城区】

20. 中核财务有限责任公司【北京市西城区】21. 核工业机关服务中心【北京市西城区】

22. 核工业二二一离退休人员管理局【北京市西城区】

1，八个机械工业部原本就是部委，一把手正部级亦或中央委员加持，转企业后有优势；
2，按顺序，核成立公司是1988年，兵器成立公司是1990年，电子成立公司是1991年，航空航天成立公司是1993年；
3，核牵涉政治、军事、能源、工业、高科技和环境，影响力大，切尔诺贝利发生于1986年；

只要是排名，就是两条结合，第一条是资历即历史地位。第二条是重要性即当时的地位。
具体的情况会有调整，很多历史信息现在也很难考证，大体上看，你去看七个机械工业部，中核就是二机部。一机部就是现在的工信部。
你问中国航天为啥排第二，因为人家祖上是国防部五院，成立的很早。
而且中核成立的也早，1988年就成立了。
大致是这么个逻辑，现有的板块排名其实也是最早建立各部门的时候的战略重要性排名，既体现当时的重要性也代表历史先后顺序。
像中电也是很重要的，但祖上只能追溯到国防部十院，排名就垫底了。

真是应了那句话，排名不分先后。没那么多道道。另外，中纪委派驻央企的纪检监察组很少，只有几家有，其他都是企业自己的纪检机构，大家可以查查，其实也可以在一定程度上说明问题。

央企也就最近一二十年。之前核工业都是一个部，有什么名录。

央企名录前几个是军工央企，其中核是前二机部，一机部又是民用，所以。

很长时间以来一般人都认为原子是组成这世界所以事物的最完整的个体。
事实证明这是不对的。

俄罗斯现在这样了你猜为啥他还能排前三！

我觉得可能因为它代表真理