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[工程技术]江西一楼房发生火灾已致 39 人遇难，新余暂停全市所有校外机构培训活动，涉事人员将承担哪些法律责任？ |
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1月25日，江西新余市渝水区“1·24”火灾事故新闻发布会召开。记者从发布会上获悉：此次火灾事故救援过程中，有参加教育咨询培训的高职院校学生不幸遇难。… |
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首先是为火灾受伤的群众表示哀悼确实是一个非常重大的事故。尤其很多遇难者还都是大学生，这造成的影响，对一个家庭都是毁灭性的打击。 如果我们深入的思考，可能会指引向几个法律问题。 第一个，施工规范问题。第二个，六层小楼属于商住一体，经过规划认可嘛？ 第三个，作为大型活动的组织者，专升本机构对于应急措施是否到位。第四个，作为监督检测方的部分部门，对这次事故存不存在履职不到位的问题。 很多时候，部分小区是存在违法住改商的情况的。 曾从事消防工作27年的消防工程师许传升表示，建冷库需要大面积的保温材料，多为聚氨酯泡沫，此类泡沫有“固体汽油”之称，引燃后会瞬间大范围蔓延，产生大量有毒、高温的烟气。 1、冷库施工的问题 经初步查明，该楼地下一层正在进行冷库装修，因施工人员违规动火施工造成起火。浓烟通过楼道涌入至二楼，二楼是培训机构和宾馆，受困群众主要是参加培训的学生和住宿旅客。 目前，已有12名相关责任人员在接受公安机关调查。 24日晚，已对新余市教育机构，特别是寄宿学校进行消防隐患排查，并要求全市所有校外培训机构暂停培训活动，开展消防安全排查整治。 2、住改商。 依据《民法典》 第二百七十九条业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。 3、安全保障义务 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条规定：“宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。” |
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属于是相当标准的被老板骂了之后回家打孩子。 |
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啊……………………………… 难道不是排查消防安全吗 这个地方不行哦，快跑 头疼医头 脚疼医脚………都学不会 我以为你们至少在第一层，结果在负二楼 |
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不是，你地下冷库施工起火，导致大楼起火，然后你下令关闭全市所有培训班？？？？？ |
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河南方城县火灾的阴霾还未散去，江西新余的一场大火再次震惊世人，39条生命被永远留在了火场之中。 火灾发生时，在二楼培训班上课的吴同学，拍下了滚滚浓烟涌入教室，他给母亲发消息说：“着火了，出不来了，妈。” 在发完最后一句“妈”后就彻底失联了。 |
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短短几行字，让人泪崩、心酸、难过。我们在生命的开始，最先学会的一句话是妈妈，在生命的最后，想到的也是妈妈，可没人知道电话那头的妈妈有多无助绝望揪心。 海恩法则说：“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患。” 言下之意是说，几乎所有的事故，都是量变向质变的积累，都是一次次疏忽大意的必然结果。 明明“出事”早有预兆，却没人指出问题，没人要求整改。直到1月24日这天，举国震惊。 |
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是什么在作祟？那些没有安全意识在冷库违规生产操作的工人固然可恨，难道形式主义就不可恨了吗？ 通过媒体的报道，我们发现火灾中的培训教室门只能容许一人通过。几十个学生在里面上课，逃生通道不仅缺失了，唯一的逃生通道还如此狭窄，敢问这样明显的消防隐患为什么之前没有被发现？为什么没有整改？ 没有消防通道，到底又是谁给批下来的办学资质和证件？ 在媒体的报道中，我们还得知，火灾发生地属于老破小地段，商铺、街道、楼舍和通道杂乱不堪。就是这样一个存在明显消防隐患，且人员高度密集的地方，当地有关部门难道一点都不知道吗？ 彼时，方城火灾过后，各地都相继召开会议，一个个嘴上都说着举一反三、痛定思痛。结果呢，一场大火就葬送了这么多条生命，就是这样举一反三的吗？举了多少个一了，反了多少个三了？ 梳理之前的报道，我们惊讶地发现，当地确实有“举一反三”。 2023年12月18日，当地刚刚召开完全市高层建筑与住宅小区消防安全标准化管理达标创建工作现场会； |
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11月29日，当地在市政文化中心开展消防宣传月应急疏散演练； |
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11月1日，当地召开2023年全市消防宣传月新闻发布会。 |
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2023年12月17日，在江西应急管理官方账号中有篇文章是这样说的：“新余市持续坚持问题导向、效果导向...要求加强风险隐患排查整治，确保问题隐患见底清零。” 11月24日，当地召开安全生产隐患排查治理“百日攻坚”专项行动动员部署会。 |
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一遍遍地重复安全生产，一遍遍地重复消防隐患，所有的隐患都被排查了，唯独这39人却没被包含在内。 前脚说确保问题隐患见底清零，后脚就出了这么大的事故，这样的检查说好听点是形式主义，说难听点就是上坟烧手纸。 事发后，当地紧急停止了全市范围校外培训机构的培训活动，并对全市中小学开展消防安全检查，在大灾之下，这种做法诚然是一种常规反应，但明明导致火灾的诱因是冷库施工人员违规施工造成的，和培训机构有什么直接联系吗？ 要知道冷库建设属于特种设备建造范围，按理说需要施工许可、用电用地许可等一系列证件和手续。特别是在这种人员密集区，冷库建造更加严格。 那么，施工人员到底有没有资质？冷库从地皮到立项、开工，这一系列环节，消防和质检部门到底有没有做好对接？ 讽刺的是，在事情发生的一个星期前，中国消费网以《安全生产，江西新余：特种设备安全监管“跑在前”》为标题对当地进行了报道。 |
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文章说：江西省新余市市场监管局强监管、防风险、保平安，打造“三个跑在前”特种设备监管模式，筑牢特种设备安全防线。全市特种设备安全形势平稳向好，全年未发生特种设备安全事故。 结果一周后，事故就发生了。 各地的形式主义愈演愈烈，连央媒都看不下去了。 2019年3月，中央政法委长安剑发表文章《评江苏响水“3.21”事故：是时候为形式主义送葬了！》，痛斥形式主义。 |
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2023年7月，在齐齐哈尔体育馆坍塌后，央视网发表评论文章《形式主义的安全检查，真的够了！》，言辞犀利对当下安全生产领域存在的形式主义进行批判。 |
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检查的时候不断自我夸耀，总觉得自己劳苦功高；被打脸了，事故发生了，又痛定思痛，警钟长鸣。 这些形式主义的背后，是把老百姓的生命安全当儿戏，是极其的不负责任。 我们已经记不清国字号媒体第几次公开批判形式主义，也记不清形式主义衍生了多少悲剧。年年批判年年有，年年有就年年继续批判，无限循环，无穷无止。 终于，形式主义为悲剧埋下引线。 终于，形式主义让无辜的咽下苦果。 雪域高原，条件恶劣，雪莲花尚能开放。生活里，土壤肥沃、气候宜人，适合万物生长，形式主义的花朵没有理由不开得鲜艳动人。我们已经适应了花朵盛开的样子，有时候，我们自己都忍不住要变成其中的一朵奇葩。 |
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很正常，不是所有校外机构都有钱去给自己建一栋楼或者租高端写字楼的，大多数是租类似这次事故的单位其中一层来办学，而且估计当地租简陋单位办学的不在少数。 另外哈，“已经对全市所有教育机构，特别是寄宿学校进行消防隐患排查，并要求全市所有校外培训机构暂停培训活动，深入开展消防安全排查整治。同时，全面加强日常监管，尤其是加强对幼儿园、中小学等人员密集场所的消防安全隐患排查，最大限度消除火灾风险。” 如果各位媒体人只能从上面提取出“新余暂停全市所有校外机构培训活动”呢，我建议各位从事媒体行业的收收味不要老是抱怨现在是通报时代了。 |
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提美国铁路的马督工已经被打成马铁了，当时我就说很多人还沉浸在黄金时代的余晖中，丝毫没有想到美国目前面临的大基建老化就是我们的明天。 至于官僚主义作风P用没有，目前看这种问题只会越来越多。 如果要参考国外经验的话，最便捷不是什么加大检查力度甚至P用没有只会折腾的行政关停，而且让人命成本指数级拔高并有法律强制力保障，这才能让无能的官僚和无良的资本好好掂量一下。 不过就目前看来，只是个开始罢了，以后少发嘲笑外国基建的回旋镖，发的越多吃的越多，倒是候恐怕还要追究宣传责任。 |
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虽然很多时候我们说生命是无价的，但只要基础设施的维护有成本的考量，实际上就已经是在给生命定价了。现实就是很赤裸裸，只要发现赔偿小于维护，自然会倾向于拿人命换钱。提高和保障赔偿费用，一方面有助于更好补偿损失，一方面也就是上面所说的，让它们趋利避害。 |
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他们有种把气都撒在校外培训机构身上的无能。 合着他们觉得培训机构就不应该在那活动，是培训机构带着学生往危险地方待，所以导致这么大伤亡，给他们带来的这么大麻烦，是不是有点这个意思？ 为什么那么别扭，因为算消防安全责任会算到他们自己头上啊，打得一手好算盘。 |
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不应该停施工吗？上次把楼挖塌陷的也是装修施工，体育馆塌陷的也是施工问题，危楼的也是野蛮施工，给我感觉就是随便一个施工队都能把我房子砸了，而我还要睡梦里。 |
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2022是宏大叙事整体宏观的魔幻，因为毕竟还在口罩三年里。而2023，确实多点开花一样的魔幻。 可到了2024，真的不知道以后会怎样了，格外的迷茫，压抑以及不知所措。 因为你不知道明天和意外，哪个会先到来！ 去年在压抑闷热的夏季里，闷热的盛夏午后，体育馆出事了，已经夷为齑粉体育场，地板上仿佛还留着运动鞋的擦痕，窗外灰色天空下，树叶还在热浪中翻卷，似乎训练的声浪还在耳畔隐隐回响，最后却全都随着一声巨响归于平静。 这样的普通日子，竟然成了那十多个的家庭最悲痛的一天，也是永远铭记的一天。 而今年，却在年末呼啸的寒流以及阴霾灰暗的天空里，千度烈焰腾空而起，前有豫州刚刚失去了13个年轻的孩子，后又有39个年轻的如花的生命，就这样被火焰吞噬，树梢的寒风，也无法降低这些孩子们的家长们内心的无比的伤痛和焦灼 |
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在我们当了父母，有了孩子后，真的是有了软肋，大家已经看不得这种报道。 这些年，总是报道对外爆锤大漂亮欧罗巴，吓niao小日和泡菜，惩罚袋鼠和枫叶，对内爆锤50W，1450等平克的高光时刻，就单纯一些什么鲶鱼，故宫daG，周相公等，已经让我们觉得精疲力尽。 现在我们不期盼别的，就希望能像个slave一样勉强活着，能和家人在一起，最起码出了事情有个依偎，也成了一种奢望。 大家已经都避免去愤怒了。因为知道根本没有意义。但这次豫州着火，13个孩子的事，还是让为人父为人母的我们，都握紧了拳头。 去年在齐齐哈尔出问题后，当地学校的门口，被大家摆满了鲜花，人们都自发前来祭奠，因为任何一个南slave普通人都能感同身受，但那些话事人们，却感受不到。 学校门口也被大家摆了大量的黄桃罐头，虽然可能大家都不是老铁地区的人，但却清楚的知道，这些黄桃罐头意味着什么。 据说在当地，这黄头罐头可是包治百病的“神药”，而这个说法的来源，同样起源与另一个已经尘封的灰铁时代，而这些罐头，现在已经成为老铁地区孩子们的“守护神”的象征。 |
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这一次，不知道，大家会摆上什么来送别这些孩子们！已经无力悲伤和愤怒，只能麻木的写一些文字，来送别这些孩子，送别再也回不来的黄金时代，记录下时代的魔幻！ 孩子们，现在起风了，希望你们可以乘着风回家。父母们和叔叔阿姨们都来接你们了，一定记得抓紧大家的手，像小时候那样，千万不要走丢了，因为爸爸妈妈会着急的。 愿天国的路上，没有惊惶，没有无助，没有泪水。每一个道别的日子里，悲伤逆流成河，记忆不会成为残片，会日夜思念。 愿你们忘记人世的痛，不要恐惧害怕，父母们无能为力，他们无法跨越生死之间的那道门，只能让你们最后的路，自己走的那么孤独！ 这次豫州的确，出问题后，其中系列报道里， 一些热搜引起了注意！ 首先就是管理的疏忽！据说是很多都是补课的孩子们。更让人揪心，而他们被烈焰吞没的时候，可能也感到恐惧害怕无知，想起来就让人如万箭穿心。 其次就是为什么孩子们还有补课，不是说要双减嘛？这个折射出了时代的特点。 家长忙于生存，忙于内卷，只能去工作或者做生意，孩子需要冲刺一下，那就去补课吧！尽量让孩子们都考出好成绩！ |
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一直在给孩子们强调安全，没想到最后发生火灾的，恰恰是每天强调安全的学校。 这也充分说明了，可能日常的一些东西，都是形式，走个形式，走个过场，差不多得了，大家心里都明白。 毕竟这几年还有着越来越多的形式，文山会海，各种活动，各种培训，各种新的，这些学校的管理人员和老师们，连本职的教学都越来越美时间搞，已经弄的精疲力尽了。 什么宪法，消防，国防，反诈APP，各部门都拿学校和学生以及家长们，做了刷KPI的渠道，甚至连电子医B社B开，都要老师和学校化身行政管理，以孩子们作为抵押，要求家长们全员完成注册，甚至骑电车不带头盔，也开始归老师管了。 那么对于安全教育这种事情，自然也就是流于形式，说说就算了，没人去看落实，也没人跟进反馈。那就这样吧！ 结果现在，燎原而起！ 最后就是所谓的气体起立默哀！这就跟老人活着的时候不闻不问，去世了就要风光大葬一样，有啥用？ 懂的都懂，不能再说了！现在说什么都是苍白无力，现在需要的，很简单，就是对生命和人的尊重，对家属和幸存者关怀，反思事故和悲剧，抵制形式。 最好的祭奠，不是事事后的D歉，是悲剧绝不再重演！ |
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这跟教培活动有啥关系，实在没想明白 |
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“要求全市所有校外培训机构暂停培训活动，深入开展消防安全排查整治”和只有“要求全市所有校外培训机构暂停培训活动”完全是两个意思 前者的逻辑是： 本次事故中的教培机构存在安全隐患 →暂停其他教培机构进行消防检查 后者的逻辑是： 本次事故涉及到教培机构 →应当把所有教培机构暂停 这种处理方法合不合理有待商榷，但这也不是把话只截出来一半的理由 另外一栋正常的楼会一层失火导致其他的楼有重大人员伤亡吗？这么大的事故不可能是装修失火这一个因素引起的，教培机构所在的这一栋楼也大概率存在安全隐患，监管也大概率存在问题 |
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江西新余火灾细节曝光，被困学生给母亲发最后信息：妈 我出不去了 1月24日下午3时许，江西省新余市渝水区一店铺突发火灾。 此事故共造成39人死亡、9人受伤，死者大都是培训机构的学生和旅馆的顾客。 目前，起火原因已初步查明，因地下一层违规动火施工造成。 |
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据媒体报道，起火的建筑为六层商住一体，楼下是店铺，有一家超市和网吧。 而建筑二楼是一家宾馆和一所专做专升本培训的学校，再往上便是居民楼。 起火部位在建筑负一楼，据附近居民介绍。 负一楼原本是个卖家具的，后将店面租给一个做冷库的。 起火时冷库正在装修，里面有许多泡沫板。 而起火的原因，正是因为这些易燃的泡沫板。 |
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火灾发生时，滚滚浓烟顺着楼梯、窗户向楼上涌去。 一楼网吧的老板很快发现不对，紧急将店内的人群进行了疏散，但二楼培训班的学生和宾馆的旅客却并未察觉。 直到滚滚浓烟悄无声息地窜进室内，他们这才意识到不对，纷纷开始逃生。 可黑沉沉的浓烟升上来得太快，据幸存学生称，也就一两分钟的事情，霎时整个教室都黑了下来。 明明是下午3点，却宛如晚上6、7点一般。 |
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这时有附近住户搬出家中的上升降梯，架在了二楼一扇窗户上，试图帮助学生们逃生。 有学生顺着梯子争先恐后地往下爬，甚至有一学生由于太过于恐慌着急，不幸踩空。 幸而抓住一旁的电线缓冲了一下，这才成功落地。 警方和救援人员赶到后，还在地面铺上厚厚的床垫，让学生往下跳，有几名学生陆陆续续跳下，成功逃生。 |
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但更多的学生被留在了教室内，据逃出来的学生称，培训班有近五十名师生。 当时烟最大的时候，里面全黑了。有人呛得受不了，将窗户打碎，但依旧无法呼吸，还有人被呛得呕吐不止。 大约3点40左右，消防人员赶到现场展开救援，4点左右扑完火进入室内。 可惜为时已晚，此次火灾损伤严重，39人命丧当场，还大都是大学生。 |
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其中一位被困学生在起火时发给母亲最后一条求救信息曝光，看得众人泪流不止。 “着火了，出不去了，妈。” |
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据爆料，这名学生是新余警官学院的，为了更好的提升自己，这才来到了这家专升本培训班。 既然能报名培训班，他对自己的未来一定有一定期望的。他可能有一胸腔的远大抱负等着去实现，可意外总是来得那般突然。 |
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面对滚滚浓烟，他逃不出去。在死亡逼近时，他能做的只有给带给自己生命的母亲发最后一条信息。 那简单的几句话里，有着他对命运深深的绝望。 他的母亲收到信息瞬间泣不成声，再次拨打孩子的电话时，却怎么也打不通了。 |
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不光这位母亲，那些遇难学生的家人，应当都是如此心情。 辛辛苦苦将孩子养大，培养成了大学生，最后孩子却生生葬送在准备奔向更美好未来的培训班内，命运总是这般捉弄人。 目前，火灾事故的12名相关负责人已被依法控制。 |
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不了解的还以为火是培训机构引起的，真不知道这帮人脑子在想什么，这么急着撇清关系，官僚们形式主义的责任是一点不提。 |
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两场火灾死者多为学生，都是花季般的少年，真的是太可怜了。 |
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来源于网络 因为每个学生对应的是一个家庭，家里还有父母，可能还有爷爷奶奶。这是一出人间悲剧，白发人送黑发人。 火灾对于每个家庭来说，那都是一辈子惨痛的记忆，也是无法愈合的伤痛。 从目前的信息透露，12名相关责任人员已经被控制。造成39人死亡，有可能涉及特别重大事故。 《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 |
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来源于网络 死亡人数已经达到30人以上，那就有可能会涉嫌重大安全责任事故罪。可判处3年以上，7年以下有期徒刑。 如果是强制他人违规作业的，可能又是另外一种情况，可能是5年以上有期徒刑。 《刑法》第一百三十四条的规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 官方初步查明，因为施工人员违规动火施工，造成了起火。然后浓烟通过楼道涌向2楼，这可能就是事故发生的主要原因。 如果像这种情况的话，还有可能涉及失火罪，还有消防责任事故罪。 可不管涉及什么样的罪名，怎么追究法律责任，怎么处罚，都无法挽回39人鲜活的生命。 不仅仅是追求刑事责任的问题，民事赔偿也少不了。希望有关方面，做好善后的工作。 《民法典》第1198条规定：“宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。” 不仅要追究企业相关责任人的责任，监管部门人员的责任也一定要追究。工作不力，监督不力，自然也要追究。 |
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来源于网络 追究责任不是目的，最主要的是要以此为鉴，举一反三。及时的排查安全隐患，不要违规作业，紧绷安全生产这根弦。 如此一来，才能避免类似事故的再次发生，也避免悲剧的重演。 |
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“一刀切”几乎成了地方的应激反应，可见国家治理体系和治理能力现代化真是任重道远…… |
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不是很懂 烧死的是校外培训的学生 就把所有培训机构关掉 烧死的是餐厅吃饭的是不是要把所有餐厅干掉啊？ 明明是楼下违规施工，却把楼上的受害者干掉 |
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相当于新婚夫妻遇车祸被撞死，于是为了避免这类交通悲剧，我们郑重决定 今日起禁止结婚 |
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补充：另外我不明白，一个消防问题，为什么要教育局的出来治理？ 这明明是一个「商业场所的安全事故」，和学校没有任何关系，只是出事的恰巧是花钱补课的大学生而已，他们此时的身份是消费者，而不是学生 为什么要一个完全无关的部门来管专业不对口的事故， 这到底是一个什么样的神奇系统啊？ |
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我只能说典，难道不是排查消防隐患吗？难道只有培训机构才有消防隐患吗？ |
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不出所料，毫无新意。时隔一天，热搜全无 |
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一天之后 |
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哈哈，在上一个问题下都在嫌管得太少的，喷不作为的知友，在这个问题下开始嫌管得太多，喷凭什么要管了。 |
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权力的傲慢和无知 |
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这和校外培训有什么关系？因果都没搞清楚。 查清楚冷库为什么着火，再对症下药。 |
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有的人说，严格落实各项消防政策的话，经营就没法维持下去，因为需要补的东西太多，需要投的钱太多。哪个单位没有隐患，哪个企业没有漏洞，哪个居民区消防通道没有被占用，哪个街道的消防用水的压力、设施和流量足够？严格审查消防许可证的话，有关部门一是人手不足不可能面面俱到的去现场看，另一个是就没有灰色收入了，提不起积极性，出事惩罚又是轻描淡写无所谓。从现阶段社会发展来看，如果一个小型企业经营或个体户严格按照西方国家的消防设施要求完善，成本确实高了，本来就挣不到几个钱，却把大量的钱花到消防设施上完全是不可能的，那宁可放弃经营也不愿做无谓的投入。所以这个问题是个怪圈，想解决却解决不了，不想发生事故却天天发生。怪谁呢？想来想去，我觉得还是我们国家发展太快，短短二十年城市大规模扩张，民众的安全责任感、自觉性，法律的执行力，对政府人员和责任人的处罚惩罚力度都不足。也许这种情况还会持续下去，也许这就是中国人的命运，也许这就是我们国家的特色。但是，作为草根的我们的安全保障，究竟靠谁？ |
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悲剧，是把人生有价值的东西毁灭给人看 |
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