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[商业财经]2024 年财政社保就业支出首次超过教育支出,成为最大支出科目,这意味着什么?

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随着中国老龄化进程加速发展,社保就业支出成为一般公共预算支出的第一大项目。 根据财政部数据,2024年全国一般公共预算支出科目中,社会保障和就业支出为…
谢邀。
日本的教育支出在总支出中占比也就8%,而社保支出一般在30%以上。
老龄化是这样的,跟一堵沉默移动的墙一样。
去年年底日本内阁提出25年的预算法案。当时很多人都关注“日本国防开支猛增10%以上,达到8.6万亿日元”,惊呼石破茂这老小子是不是喝高了。
你看一眼人家的社保支出,38.28万亿日元。
可以说那8.6万亿国防支出就是为了就业工业和军购外交,甚至可以说是那38万亿社保支出的遮羞布。
在这种财务结构下,日本无法承受战争。死人都是其次(虽然少子化社会里人真的很贵),关键是经济冲击可能导致的迅速违约和萧条。
因为长期老龄化,日本至少四分之一的财源都依赖国债。年轻人你管饭开工就好,老人你要管饭管医还开不了什么工。老年人的巨大刚性成本迫使日本不得不尽一切努力维持债务和预期稳定。
所以石破茂的身段特别柔,以后的日本领导层会更柔。
而且很挤占政府对创新的投入。预算里半导体和AI才拿了3300亿日元,新能源也就7200亿。
想95年时,日本随手一挥就是14万亿日元的经济刺激方案,那年社保支出占比16%。
相比之下,8%的教育支出算客气的,反正就那么点孩子,算人均还高了。
95年日本65岁及以上的占比是14%,咱去年是15.6%。
可以预见的一点是:不管怎么骂,社保缴纳标准估计还会继续提高。
人口是下降的;
各路险种的财政补贴也很高了:23年居民医保财政补贴62.45%、居民养老61.23%(每月一两百养老金那个,财政不补连这点都没有)、机关养老35.33%、企业养老14.49%。
本来想说能不能砍砍机关养老,毕竟你那6000亿养2000万人,城乡居民养老那3800亿养1.7亿人。
但最近都是先保体制内,估计这个很难砍。
社保的财政补贴比例近十年都是在21%到23%。老人会越来越多,而且对生活质量的要求还是会缓慢上升,这个走高能控制住就阿弥陀佛。
总盘子下降、财政补贴有极限,最后就只能开源了。
那源神们不就是现有缴纳社保群体嘛。
但这估计又会反向刺激社保的不合规,因为基数走高企业也要多交。
按51社保去年的社保白皮书,合规缴纳的企业只有28.4%,比23年略微下滑;按最低基数缴纳的是28.2%。
政府要多收,企业自然会往零工领域规避。于是就业质量分化,中小企业要么不合规要么派遣,完整劳动关系成了大企业的专属。
这又变相增加了就业质量的不稳定和不公平。
最后政策应该会在一个节点上明白:老龄化和社保的成本,不是单靠加收这帮小中老登的钱就能搞定,他们已经在婚房娃上透支了。
咱们的加速老龄化少子化,是加速工业化的一个结果,也是代价。
在政策愿意主动接过社保成本之前,还得苦一苦。
闲聊公号:王子君的碎碎念。
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社保支出超过教育支出是一个重大的转折,是人口问题影响正在逐渐增大的具象化体现。
实际上从长期看,由于现阶段中国的人口结构特征已经呈现快速的老龄化,同时极低生育水平已经连续持续了五年,确定进入极低生育阶段,所以教育支出与社保支出必然是要呈现此消彼长的格局。
首先,我们要看教育支出“消”的趋势。
原报道关于教育支出的表述,是“还有增长空间”,并且还分学前教育、义务教育与高等教育等多个方面进行论述。
情况果真如此吗?
一方面,公共教育支出还有增长空间,如学前教育还是我国教育发展的主要短板,高等教育也需要大量的投入,即使是保障较为充分的义务教育阶段,也有部分地区尤其是贫困地区需要加大投入。
三中全会公报中,有这样的表述——“建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制”。
简而言之,对于人口流出或减少(特别是学龄人口减少)地区,基本公共教育服务要减少供给,实质上减少的就是教育经费,这就导致“小班化”不可能一直行得通——比如从70-80人的班级瘦身到40-50人可行,但再瘦身到20-30人就是不可行的。因为根本的逻辑是:财政没有义务保证特定学校能够获得一笔总的相对稳定的经费投入,而只是有义务保证生均投入水平。所以,地区学生总量下降,教育经费投入就有下降趋势。
韩国更早几年进入极低生育状态,近几年每年都有城市地区的中小学关停。作为极低生育后行者的中国从2022年起逐渐出现大面积招生难,2023年起各地也已经出现了幼儿园倒闭情况,再蔓延到中小学只是时间问题。所以,学前教育与义务教育方面的教育经费还有多少增长空间呢?
再说高等教育,实际上也已经没有太大的增长空间。因为2023年时适龄人口有大学专科及以上文化程度(入学)的比例就达到68.43%,更不用说,近几年的出生人口已经少于高等教育毕业人数。


其次,我们再看社保支出“长”的趋势。
原文对社保支出增长的归因分为两个层次,直接原因是行政事业单位养老支出增加与基本养老保险财政补贴增加,根本原因依然是老龄化。
社保和就业支出的快速增加,主要就是行政事业单位养老支出和财政对基本养老保险基金补助增加较快,而这背后的原因还是中国老龄化速度加快,60后的退休人员增长很快,且养老金上调,带来支出增加。
实际上就养老金(城镇职工养老保险及以上水平)方面,行政事业单位人员是最早开始“穿鞋”的群体,而目前绝大多数群体均已参与城镇职工养老保险。因此目前养老金的主要问题主要是不同群体之间特别是城乡养老金差异过大的问题,而未来养老金的主要问题则是刚性的收支缺口问题,只能不断加大财政补贴力度。
从下图也可以看到,生育率实际上会影响老龄化程度,未来的生育率越低,老龄化程度也就越高,并且长期维持较高水平。无论如何,将来的老龄化水平也会是目前的两倍以上,所以社保支出增长还具有很大的空间。


由于近几年中国正处于老龄化加速发展阶段,因此即使教育支出还在继续增长,但社保支出的增速也明显要比教育支出更高。就是在这样的情况下,社保支出首次超过教育支出,将来二者差距还会继续拉大。
我们再来做一下对比。
按财政部公布的2024年财政收支情况,部分支出项目如下:
教育支出42076亿元,比上年增长2%。科学技术支出11505亿元,比上年增长5.7%。社会保障和就业支出42114亿元,比上年增长5.6%。卫生健康支出20348亿元,比上年下降9.1%。
而在日本的2025年财年预算中,预算总额增至115.54万亿日元,其中医疗、护理等社会保障费用增至38.28万亿日元,教育与科技预算增至5.55万亿日元,连国债还本付息支出也达到了28.22万亿日元。
统一按日本的口径,日本的广义社会保障(含医疗)与广义教育科技支出的比达到了6.90:1,而中国的广义社会保障与广义教育科技支出的比只有1.17:1。


上图更加直观,日本在国债还本付息与社保方面的支出已经占到了总支出的将近六成。并且日本专为养老金增发的国债也越来越多,比如2024年四季度额外发行了7.5761万亿日元的国债用于填补养老金缺口。
这也几乎说明了日本必然衰退的原因。根本原因就在于日本过高的老龄化程度已经严重挤压了其他方面的支出(生育支持相关预算仅占社会保障支出的10%),特别是由于少子化阶段天然有缩减教育相关支出的动机,导致最终对教育与科技相关支出的挤压更加明显,导致日本必然缺乏科技创新能力。
这就带来一个教训:
与其在将来把支出重心向养老金倾斜,不如现在就把支出重心向低生育倾斜。因为投向养老金实际上并不会促进形成有效产出,而投向低生育、教育等方面的支出还可以获得相对确定的回报。
虽然社保支出超过教育支出不可避免,但若让前者对后者形成过大的差距,会大幅削弱创新能力,最终导致经济发展能力严重受损的结果。
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那些扯农村老人没交社保的,有一个是一个个都是没良心的家伙。新中国成立的时候对所有之前的外债都作废了,资产都没收了。导致新中国未来几十年在国际上的信用都等于零,甚至是负的。然后你一个农业国家要发展成现工业社会,基础怎么来的,设备怎么来的?都是那些拿一百块钱退休金的老农民一锄头一锄头挖出来的,农产品换回来的设备。交公粮才断了几年你们就翻脸不认人了,忘本了?没有他们哪来的城市,哪来的职工,况且那些拿着高额退休金的人从什么时候开始交的养老保险心里没点数吗。你又说你年轻的时候贡献大,那你老了呢,有条毛的贡献。全他妈是白眼狼。
评论不是我删的,不要私
20年底我坐绿皮车回老家,对面坐了个喋喋不休的老头。
他绘声绘色地描述了当年他是怎么喝水凑体重勉强过了体检当上铁道兵,然后因为爱看书被首长安排去了铁道学院之类的地方当教授。
算是少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰。
起初还有同乡应和他,和他套几句近乎。
直到他完成人生回溯图穷匕见,说自己光荣退休一个月能拿2w的退休金。
闻言我这才抬头注意到他身上北面的羽绒服,腕子上金灿灿的手表。
原来是富贵不归故乡,如衣锦夜行。
接着他强调自己艰苦奋斗多么不易,感恩今天的美好生活。又高谈阔论郭沫若的甲申三百年祭,在伟光正的带领下一定能跳出历史周期律云云。
没人应和,没人反对,只有沉默。
好日子还没到呢,我老姨今年刚退休,ICBC的,一个月7000多,我老姨夫大概还要2年,铁路的,目前看到时候是8000起步。这两口子一辈子没遭过啥罪吃过啥苦,基本都是混下来的,哦对了,他俩当年考试数学加一起估计能够50分吧。
而像我老姨这两口子这样的,接下来的十年会越来越多。她还经常和我妈说她在单位是开的最少的,而我老家显然也不是退休金高的地区。
而我堂妹,去年211毕业的,现在在我们老家当地一个月到手3250,早8晚6,每天通勤都得俩小时。
教育开支也在增加,2023年大概在40813亿左右,增长了1200亿左右,增长幅度大概在3%不到,确实增长放缓是实实在在发生的。更重要的还是社保就业开支这几年大幅增加,2021年时是33867亿左右,到了2024年就直接到42114亿,平均每年增长两三千亿,原因也很清晰,就是加速的老龄化,这也是为什么本人选取2021年作为参考点,老龄人口密集退休恰恰就是2022开始的,对应的是1962年之后十年左右的婴儿潮。
这也是发展必然面临的问题,你不能只在高速工业化阶段创造诸多经济奇迹的时候才喜欢人口红利,现在又开始嫌弃是负担,毕竟维持了接近40年的高增长,现在就是经济增速放缓了,也显著高于一般的发达国家(平均2%都不到),经济发展速度与社会保障建设,其实还是有差异的,也就是经常提到的滞后问题,高增长且人口结构年轻的时候是没有紧迫性的,社保根本不着急,等到人口红利释放之后,再去看资金池子,会发现根本就不够,怎么办?财政补贴呗,政府本身不直接创造财富,那么其实就是税收支撑,负债也需要未来的税收结息,这几年政府债务增长过快,一方面是刺激经济的逆周期调控,另一方面也有赤字扩大的因素,收入端要减税降费,支出端遇上2020~2022的疫情冲击,2022年之后的高速老龄化,未来对于政府的财政压力只会越来越大。
社会保障体系出现庞氏化不是什么新问题了,其中最重要的养老体系,就是靠现在的劳动者支撑过去滞后建设缺失的部分,人口结构又面临上宽下窄的畸变问题,稍微思维不麻痹,都会想一个事情,我现在交的钱给了别人,以后我的靠谁?后面的出生人口只会更少,所以就有了延迟退休等着现在缴纳的群体。
回到这个问题,现在得财政困局大家都清楚,又有人会说没什么有建设性的意见,其实是有的:
1)收入端
增加直接税占比,降低间接税占比,增加累进税的占比,降低累退税的占比,增加资本收益的税收占比,降低劳动收益的税收占比,这其实也是税收体系改革希望的方向,但很多时候阻力很大,且投鼠忌器。社会生产能力是非常强大的,现在缺的是消费兜底能力,社会保障体系的初衷就是兼顾公平和保基本,税收如果重累退税,重劳动税、轻资产税,那么相当于多向中下层征收,而享受诸多发展红利分配的群体反而不需要缴纳太多的税,分配哪怕向中下层倾斜,那也是有折损的,与社会保障的目标不符,越调节,反而可能导致中下层的税负压力更大,最终还要为激增的政府负债买单。
2)支出端
温和的做法,就是逐步降低各个群体之间的财政补贴差异,其实对于统计局很容易的,画一个分布图,第一支柱超过某个临界值(可以靠加权平均获得)的就不再增加,而远低于这个值的,则增长幅度变大,如果觉得麻烦,可以这样,自己缴纳的部分维持多交多得,财政补贴的部分直接均分,比如这几年的1万亿以上补贴,老年人口约为3.1亿,一人一年还有3000多的财政补贴呢,在保基本上还是有很大的提升的,如果自己还缴纳一些,那就在补贴之外多拿一些。既兼顾公平,也兼顾效率。
普通人其实很多时候都是幌子,体制内才是社保体系支出的重要方向,这个数据关键还不好查,只能找到个别年份的数据,基本缺口最大的就是体制内的养老了(欢迎大家补充这块数据),现在比较可靠的是养老金替代率上的差异,机关事业单位80~100%,独一档,甚至达到了过去发展最终理想国的水平,但占老年人口一半的农村老人替代率连10%都不到,社保问题你谈效率?第一支柱最强调的是公平,效率应该是第二和第三支柱的事情,这种用税收补贴还不给出详细去向,信息都不透明,改革更是无从谈起。
还有了激烈的解决办法,反正财政赤字都要用集体负债,不如直接补贴砍半,所有人的社会保障补贴减半,比如农村老人平均100~200的养老金减少到50~100(虽然也很残酷),而拿1万的群体,也减少一半,到5000,之后根据财政情况,定额补贴,比如每人补贴100,那么农村老人的收入就到了150~200之间,而真正吃财政补贴的群体,足够公平吧,给你也加100,来到5100。
不要觉的离谱,社会保障体系本身的初衷就是保基本保下限的,而不是锦上添花的,既要享受发展红利的财富积累,又要获得更多的财政补助,这哪是社会保障体系,这是阶层固化好吧。又回到一个很扎心的问题,去年政府净融资都超过11万亿了,你的福利有显著改善吗?不要嘲讽别人的全民发钱效率低,成本高,公平和效率并非二选一,也会出现两个兼顾不到的事情,即便钱没有花到刀刃上,一样会积累巨额的政府债务,代价是一点都不会小。
现在最惨的还是中间群体,上有老,下有小,中间有贷款,还要缴纳广义税养别人的父母,结果就是后面更年轻的一代发现,压力太大了,自发的消灭了刚性支出的小孩需求,把人口结构下层进一步压断,旁氏结构就更难维系,负债可以缓解一时,长期还是要回到分配体系改革上面,阻力大不应该是不推动的理由,哪一个重大改革阻力不大?不能等到人口结构下层真的消失了再改吧。
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类似的事情很多国家都经历过。
快速增长的食利阶级会逐渐压垮沉疴难起的公共社会保障体系。
一般来说,社保里最先撑不住的是养老保险,
而东大可能是医保先顶不住,底层医疗基干直接走向英国目前的摆烂模式。
西方国家民众在鼎盛时期,普通民众真的享受社会福利,咱们这属于是福利还没折腾明白,就得还莫名其妙的债了。
想起来句笑话:东大人称小带英。
意味著老龄化严重呗。
还意味着现在的年轻人以后根本领不到退休金。
现在交五险一金就是白交。
中国新生人口在2035年预计跌破500w。
17年的高峰人口在2035高考完。
意味着在2035年,全中国所有的教育资源都是溢出的。
从小学,初中,大学,都是溢出的。
中考的五五分流根本玩不下去,大批中专要被关掉。
一大批大专、三本也要被关掉。
因为全中国现在一年的本科录取人数就是500w人。
未来的一本率百分之二十。
211,985率5%以上,学历更加贬值。
你要记住一件事,现在领取养老金的人,他们领的实际上是现在年轻人交上去的五险一金。
等到现在的年轻人老了,根本没有年轻人交五险一金。
根本领不了。
解决办法也很简单,再提高退休年龄就ok了,改为73岁退休。
现在很多人幻想躺平,去大专教书,考个基层公务员,回老家县城当个公务员干一辈子。
人无远虑必有近忧。
你无非图的就是到了40岁还能有个活干,60岁可以退休。
可惜啊,等你现在的年轻人40岁50岁的时候。
全中国的局面会发生翻天覆地的改变,中国所有的县城、低水平地级市,全部都要被覆灭。
日本第二大城市是大阪,第三大城市是什么?
英国第二大城市是伯明翰,第三大城市是什么?
德国呢?韩国呢?
无数的发达国家告诉你,人口1亿也就只能搞出两三个城市进行发展。
其它全是鬼城。
房价跟鹤岗一样,一块钱就能买。
中国的未来能逃脱吗?
中国的未来,撑死也就只有30个城市。
这件事情是必然的。
讲点身边事。
我老爸是国企老土木狗,特殊工种55岁退休,和我小学的校长刚好是同一年退休,刚退休时他们的退休金之比大概是2500vs6000。
十几年后的今天,他们的退休金之比大概是——
5500vs20000
施一公YYDS
老人多了,孩子少了,社保压力会越来越大。
2012年,教育支出比社保就业多出8623亿,后来差距逐年缩小,2024年第一次被社保反超。
未来老龄化问题会很严重,中国史上最大婴儿潮是1962到1975年,出生人口年均超过2000万,他们正在集体退休。
养老金的城乡差距高达16倍。农村老人每月一两百块的养老金,只够买几斤肉的,TZN过万的都不少。
这种双轨制需要调整,财政要为TZN的高福利养老买单,普通打工人还在为延迟退休焦虑,农村人还在发愁养老。
最近几年新生儿数量断崖式下跌,出生人口不到900万,只有2016年的一半,很多学校招不到学生。
区域发展也很不平衡。
广东老龄化率低,教育支出是社保就业支出的1.8倍,珠三角年轻的打工人多。
东北老龄化率超20%,社保就业支出是教育支出的5倍。东北的年轻人外流,国企退休潮,社保压力很大。
教育资源分配不均匀。帝都、魔都的人均教育经费最高,幼儿园人均经费是中原的3倍,高中人均经费是贵州的5倍。普通人拼死挤进一线城市,本质是给孩子抢一张教育VIP卡,但是一线城市父母高学历的多,竞争对手也更强,性价比不一定比西部省会高。
中国高校数量全球第二,但科研经费仅占GDP的2.6%,低于美国的3.5%。论文数量世界第一,但是基础研究薄弱,从0到1弱,从1到100强。
这只是开始,随着60后、70后陆续退休,养老金支出将进入长达20年的上升通道。
为了缓解社保压力,已经在采取措施,比如搞药品集采,让药企让利。
教育投入主要在应试教育,学前教育和职业教育投入不足,地区分化明显。
参考中国香港和日本,以后会让更多的老人发挥余热,每延迟退休一年,可减少养老金支出2000亿。得先解决大龄就业歧视,又想老人发挥余热,又搞35岁优化,就很矛盾。
TZN与普通打工人的养老金差距必须缩小。若将TZN替代率降至60%,每年可节省财政补贴几千亿。
还有社保基金投资收益率太低,只有4.2%,远低于美国的养老基金,需要招募优质投资人才。
应该大幅增加职业教育投入,不是盲目扩建本科院校,文科类专业应该大幅裁撤,多设置实用的技能培训课。
很多大学专业教的东西太空,就是在浪费资源,不去学习一门实用技能。
教育资源分配上,没办法解决,帝都小学生均经费是山河省的3倍,985高校本地录取率是外省的5倍。教育军备竞赛的本质,是家庭财力对财政缺位的补位。
京东为外卖员交社保,平台经济正从野蛮生长转向合规化,也是好事,起码开始把打工人当人看。
不是资本发善心,而是打工人少了,他们需要抢人了。
一直都在说,当前东大体制内退休人群,是人类有史以来前无古人,很有可能后无来者的最幸福退休人群。
在55/50岁壮年退休,退休金保证在职薪资的80%,再结合体制内退休前升级的惯例,变相等于退休后继续领工资。
这些体制内退休人群,消耗了大部分养老金和社保支出。
山东菏泽就是最好的例子,少部分体制内及反体制内退休人群,吃掉了大半养老金,更别说还有老年干部局和干部医疗这种体制外可望不可及的顶级福利了。
而这些都要花钱。
山东县城公布养老金情况:事退人员人均7452元,企退人员2326元|社保|山东省|养老保险|个人账户养老金_网易订阅?www.163.com/dy/article/JCC135EC0553XH85.html
同时这也意味着社会资源分配开始更侧重老人,尤其是体制内老人。
塔老说鼓励年轻人创新、创业、买房、生育,那到底是怎么个鼓励法?有给钱吗?给得有比老人们的退休金多吗?
钱给得不够就是不鼓励,所以能怪年轻人不买房不结婚不生育躺平吗?显然不能,毕竟钱没给够嘛。
一直建议年轻人可以简单关注两个数,一是当地平均工资比当地体制内退休人员的退休金要低多少?二是要多少个当地拿平均工资的年轻人,才能供养得起一个体制内退休人员?
了解清楚后,你就知道,为什么老年人都精神抖擞,而年轻人则死气沉沉。
而且现在还盯上了快递员、外卖员手上的三瓜两枣强制买社保,本来快递员、外卖员就不是什么高薪工作,都是苦命人拿命换钱养家糊口,就这都不放过。
只能说,这盛世如你所愿。
而日本不愧是东亚领先服,这种情况早就出现了。大前研一在《低欲望社会》中曾经写过,日本老人占据了社会的大部分财富,平均每个老年人账上财富超过3000万日元,财富都掌握在老人手上,结果就是年轻人都死气沉沉。
而东大首次社保支出成为最大支出科目,只能说未来会向日本越来越靠近。
——————
老实人中的觉醒者,专注套路与反套路
再说一遍吧,我国老人们那退休金,和GDP对比那是超过美国的。
2024年数据还没全出来,以2023年的数据来看——
2023年,美国退休金总额是1.15万亿美元,当年美国GDP是27.36万亿美元,美国退休金是GDP总额的4.2%。


2023年,中国退休金总额是6.38万亿人民币,当年我国GDP是126.06万亿人民币,我国退休金是GDP总额的5%。
我国的养老保险资金池不是不够大,而是一部分人的养老金太高了。
至于能不能削减不合理的养老金支出呢?
答案是不行,原因很简单——
上年纪大爷大妈是谁都惹不起的存在,但比这更猛的,是一大批在一起工作了几十年,彼此了解熟悉,有明确管理层级,能够被组织起来的大爷大妈。
而当下能领退休金的,多数就是这样的大爷大妈。
知道为啥突然给外卖员交社保了不?
因为每月一两万退休金的老人每年还要按百分比涨工资
核心结论就是这个:社保和就业支出的快速增加,主要就是行政事业单位养老支出和财政对基本养老保险基金补助增加较快,而这背后的原因还是中国老龄化速度加快,60后的退休人员增长很快,且养老金上调,带来支出增加。
再看看,目前社会保险的缺口问题。
中国社会保险基金累计结余金额,除2020年因疫情短暂下降外,其余年份都在上升。但是剔除掉财政补贴后,2013年到2023年,社会保险基金的其它各项收入,都小于当年的支出,2019年开始这个缺口超过1万亿元。这意味着2013年以来,社会保险基金累计结余金额能够持续增加,主要是靠财政补贴在支撑。


在这种情况下,叠加职工基本养老保险中断缴费的现象较为严重,社会保险基金亟需更多人来缴纳,亟需开放户籍制度。根据中国社会保障学会会长郑功成的调研,职工基本养老保险中断缴费的现象较为严重。中国职工基本养老保险的遵缴率(缴费人数占参保人员的比例),从2011年的85.2%下降到2022年的80.8%,每年中断缴费的人数从2011年的2956万人增长到2022年的6325万人,断缴已经成为一个不可忽视的问题。


户籍限制的本意是限制外来务工人员或者短期务工人员挤占本地户籍的福利,但是这都是户籍双轨制的历史产物,早就应该扫进历史的尘埃里。
2013年以来,社会保险基金累计结余金额能够持续增加,主要是靠财政补贴在支撑。在这种情况下,叠加职工基本养老保险中断缴费的现象较为严重,社会保险基金亟需更多人来缴纳,亟需开放户籍制度。
刚建国时代,为了防止城乡价格剪刀差的套利,中国推出了最为严格的户籍制度,导致吃商品粮的城市人口成了一种优越的身份象征,后面也有诸多的电影在揭露户籍差异带来了的婚姻问题、就业问题。最典型的一部电影就是,李现演的《万箭穿心》。
但,随着2001年加入世贸组织,中国人口流动加快,外来务工人员成为推动经济的重要力量,尤其是劳动密集型时期,海量的人口红利,给外贸企业带来了巨大的成本竞争力。
虽然,外来劳动力贡献较大,这批人更喜欢的是挣到钱回家购房,实现人生的物质提升。
2008年金融危机以后,中国高校扩招的影响开始显现,外出打工的群体不再是人口流动的最大群体发,反而是一届又一届的高校毕业生成为了最大的流动性人口。
而这部分人口是最希望,本地市民化的,而且这部分本地市民化的大学生,也最喜欢把家人都迁移到身边,毕竟这部分人基本上都是双职工家庭,孩子的抚养,还是需要父母在帮一把,甚至兄弟姐妹也会围绕”某位“迁移的大学生,也迁入进来。但是户籍制度,使得这部分人很难享受本地化的市民福利,导致这部分人付出更高的生活成本。比方说,父母是外地户籍,在老家缴纳城乡医保,老家看病相对便宜,但是大城市自费医保以及报销比例的上限限制,导致这部分群体,生活压力很大。
时代在呼唤,取消户籍制度,全民皆可自我缴纳社保,才可以激活普通群体的消费潜能。
基于1997-2024年分析发现,2023-2024年中国消费乘数高达3.5,内需消费不足非常显著。


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社保是社会保障是兜底性制度,把社保搞成分三六九等的福利政策是万万没想到的
100个光脚的没房的,要养1000个穿鞋的且有房的,甚至有N套房的。
这些穿鞋的并没有低生育,是光脚的不敢生了。
那么,问题出在哪里?
这才哪到哪,十年后人口最多的60后70后基本全部退休才是高潮,现在才不过是50后和部分60后退休就喊受不了了?好日子还在后头
先说结论,这组数据的底层逻辑是:高层已经发现中国正在经历教育投资收益率的断崖式下降,教育扩张现在明显陷入了“人才通胀陷阱”。
财政账本上这个微妙的反超信号,表面上只是数字挪个位置,内里是给整个国家的筋骨重新塑形。教育经费退坡和社保支出攀升实际上是决策层对人力资本价值的重新定价,也是中国人力资本积累从改革开放以后的“规模扩张”思路转向“质量筛选”的战略转折。
看一组数据瞬间就能理解,我国高等教育毛入学率已从2000年的12.5%飙升至2023年的60.2%,教育支出从2012年的2.2万亿已经到了2023年的6.4万亿,十年翻了接近三倍,但是制造业高级技工缺口却扩大至2000多万人。一方面是每年毕业上千万的大学生找不到工作嗷嗷待哺,另一方面是大国制造无人接班,产线上机器人越来越多,但是缺少能调试机器人的高级技工。
统计局这组数字的潜台词很简单:大学文凭已经从稀缺品变成标配货,培养十个普通大学生的社会收益,可能抵不过给三个高级技工完善养老保障带来的产业增益。
但是制造业工人缺口的存在必定是有道理的,富士康曾经因为工人连续跳楼把走廊过道都用铁栅栏封死,要知道富士康还是工厂里待遇相对不错的。工厂待遇低、工人地位低、基本的8小时工作制得不到保障,绝大多数工厂连五险一金都没有,谁愿意进厂?
社保支出增加,以及联系到最近人社局文件要求灵活就业群体比如外卖骑手也需要缴纳社保,这些都是为了改善工人待遇,但目前来看只是万里长征第一步,想实现德国那样人们争着进大众、博世、西门子这样的工厂还有很长的路要走。
还有一条暗线是新闻里面没提到的:教育投入退坡背后是精英化和理工化转向。
985,211,双一流高校年年拔高教育经费,2024年清华大学以385.69亿元位居榜首,和地方院校经费收缩形成鲜明对比,地方院校如赣南师范大学2025年预算暴跌25.45%。理工科类院校预算显著增加,哈工大预算从2022年的144.18亿元增至2024年的194.63亿元,如果再算上威海校区和深圳校区,哈工大的总经费快追平北大了。中国人民大学2024年预算未达百亿,与理工类高校差距显著。部分文科类985经费减少,例如中山大学预算下降18.75亿元,山东大学下降26.87亿元。这种分化印证了决策层的清醒认知:在大学生严重过剩的背景下,财政资源必须向“关键少数”聚焦。
教育精英化和理工化的优势与劣势是一个很大很敏感的话题,三言两语难以讲清楚,这里不做讨论,只把这个趋势指出来供大家自己思考。
财政资金都开始用这种性价比思维配置资源,说明中国高等教育目标已经发生了从“扫盲运动”到“尖兵突击”的根本性改变。
一线城市年薪百万的中产家庭,半数收入都流向了商业养老保险和子女国际教育基金。这说明什么?高端人才的再生产循环正在脱离公共教育体系,就像顶级赛车不会用家用汽车的普通汽油。
财政收缩普适性教育投入,背后是给市场化的精英教育腾出了空间。北京中关村三小的家长群里,私募基金大佬们可以众筹请诺奖得主开科学营,这种民间教育投资的效率比财政撒胡椒面高多了。教育这艘大船正在分化成豪华邮轮和救生筏,而国家的钱袋子选择了给救生筏配齐救生衣(社保),让邮轮自己找动力。
到处喊“教育投入萎缩”的人没算清一笔账,财政的钱往社保体系倾斜,其实是给产业升级买保险:必须给技术工人更踏实的养老预期,才能把年轻人从外卖赛道拽回车间。
广东佛山的数控机床老师傅,现在每月多领800块企业年金,转头就会说服儿子放弃三本学历进了技校,京东外卖快递员,夫妻一起干到退休拿到养老金,就会叫孩子继续进京东,这种代际选择比任何政策文件都真实。
很多人看到社保扩张只联想到养老金,其实深层逻辑其实远不只兜底保障这么简单。
现在处于出口引擎生锈、消费马车乏力的时候,养老钱反而成了拉动消费最精准的滴灌管道。农村老太太多领的养老金,隔天就变成了孙子的教辅书和儿子的工具箱。城市老太太多领了养老金,转头就报名旅游团去天南海北地消费了。这种毛细血管级的资金流动,比建十所职业院校更能托住基本盘。就像种树,往根上浇水和往叶面喷水,旱季来了才知道哪个是真章。
数据不会说谎,但是数据的组合方式藏着治国智慧。98年国企改革的时候,上面用“抓大放小”重构了经济版图。现在的财政转向也是在用“保老育新”重塑人力资本版图。
社保和教育支出的数字转移本质上在织一张新的安全网:既能兜住老师傅们的手艺不断代,又能给真天才留出不被平庸化教育淹没的缝隙。
现在大家都很清楚,要想带着十四亿人穿越中等收入陷阱,肯定不能靠平均用力的大水漫灌,而是要发展新质生产力。而新质生产力的背后是人,到底什么样的教育投入能锻造出撬动产业升级的“人力资本杠杆”?
其实答案就藏在杭州和深圳科技产业园的大大小小的写字楼里面,那里既有国家重大专项经费打造的顶尖科研团队,也有市场化机制筛选出的真正天才。必须保证未来持续不断地生长出DeepSeek、宇树科技这样的公司才能拉动产业升级。
站在中等收入陷阱的关口,上面的选择很清晰:用社保体系稳住产业根基,以精英教育和理工教育冲击科技前沿。教育投入的退与进,终究要回归用财政资金购买国家竞争力的本质功能,提供不了价值的教育投资必然被社会无情抛弃。
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90后00后高位接盘体制内的有福了。
素质最好(靠学历和内卷拼出来的)
出身最正(大部分都是老百姓或基层干部的孩子小镇做题家卷上岸的,二代基本都去国企机关了)
干活最多(赶上了体制内最忙的时候,跟年轻人干活就是多没关系,放二十年前体制内年轻人干活也不多)
挨骂最狠(这个用不着多解释,连考公这个行为本身都经常在网上受道德批判。)
拿钱最少(财政状况堪忧,降薪,延迟发放比比皆是,养老金已经并轨,退休金未来几乎不可能有现在的盛况。)
不过也能理解,不是说老百姓的孩子大规模考上公务员后,公务员性价比就不如以前了。而是只有公务员的性价比不如以前了,老百姓的孩子才能大规模考入公务员队伍。
其实我是不理解为什么动则说公务员怎样怎样,国企吃的也是财政饭,人数比公务员多,待遇比公务员好,国企机关受监管程度和工作辛苦程度总体也比不上公务员,国企机关行政人员的工作性质和公务员差不了多少,就算从朴素的阶级感情来说国企机关的关系户也比公务员队伍多。
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加:2025-05-08 10:16:56  更:2025-05-08 10:33:48 
 
 
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